殷切期望多良计 不忘叮嘱有良机

      江汉油田安全环保处处长熊贤华表示，在经营安全风险管控工作中，承包商管理尤为重要。要学习政策、法规。集团公司既是承包商也是业主，有双重角色。熊贤华处长认为承包商管理可以从两方面入手：一是加强外部管理，有关部门特别是建设方要从严管理承包方，没有标准化的严加管理的过程，就没有良好结果。二是加强内部管理，承包商要自觉严格执行制度。制度起源于经验高于经验。制度执行是关键，承包商管理约束机制执行不到位，是造成事故多发的主要原因。建设方与承包方要共同合作，强化制度的执行力度，要唱执行制度的协奏曲。一些承包商在管理过程中存在以下问题：第一、安全主体意识不强，责任风险流于形式，安全协议缺乏限制性内容。第二、风险管控能力不强，建议建立风险识别分级管控和隐患排查治理双重机制。第三、以包代管现象严重，允许分包，但核心业务主体工程不能分包。第四、监而不理，安全监督是监理内容之一，监理忽视安全问题要作为典型打击。第五、现场管控方面，承包商走过场。现要求施工单位及甲方实行双视频监控，共同管理。如何做好安全管理？首先是加快步伐，依靠制度，加强自身管理，严格执行承包商管理制度。其次是建立承包商业绩管理体系，通过业绩考核倒逼承包商内部管理，进而开展自查工作。再就是要重视并积极组织相关人员参加安全知识培训活动。最后是建立问责机制：推行4个做到、7个从严、6个不准、3个问责、3个一律。建议良机集团各分、子公司做好自身内部管理，提升市场竞争力。

      潜江市人民政府广华寺办事处党政办主任曹旭东提出要做好招商引资工作，把优惠政策、税赋减免政策落到实处。他表示广华寺办事处将大力支持江汉良机集团的发展，支持江汉良机集团做大做强。

      税务局局长张正文针对财税风险发表看法，现在是大数据时代，大数据就是一种新形势，在这个新形势下，必须注意票据安全，做好风险应对。2019年是国税、地税合并第一年，在大数据整合分析的新形势下，怎样管控风险、规避风险，把风险控制到最低？建筑业安装、自营、分包怎样做好管控工作？首先物流、商流、现金流要取得合法、真实、可验证性的票据。要学习现有法律法规，内部组建自查组，对票据的规范性展开自查。严格执行会计核算制度，定期对二级核算项目核查，达到合法合理验证。建议招标过程中选择优质企业，不以最低价为中标最终标准。运营工作中充分听取财务专业化指导意见。

      规划局局长杨楠表示，江汉良机集团公司这些年来一直默默奋进，砥砺前行，不断地发展创新。规划局作为政府的职能部门，要为江汉良机集团竭力服务，为江汉良机集团更好更快地发展服好务。

      土地局局长刘松林在会上发表讲话，表示要坚决支持企业做大做强。如果江汉良机集团在土地要素方面有需要，我们将给予大力支持。现在油田正在开展“四供一业”的移交工作，市政部门与油田正在搞对接，市委、市政府对油田发展大力支持，坚信江汉良机集团公司在工程建设领域会创造更美好的未来。

      现在有一种说法，不会开会就没法工作；开会不落实，工作就不会有成效。这次会议开得很成功。与会领导、嘉宾以及各分、子公司负责人对本次会议给予了肯定和好评。那么，接下来要做的工作如何很抓落实的问题。在狠抓落实前，个人意识要到位，要意识到各个环节风险管控问题的重要性。不论是人员、设备的安全风险问题，还是生态环境的安全风险问题；不论是特殊工种的取证问题，还是生产现场遵守规章制度杜绝安全隐患问题；不论是票据合规可验证问题，还是签约安全问题；不论是投资安全问题，还是合同履约安全问题。这些都需要各分公司负责人一一落实。

      上述问题，都是基础问题；上述问题，都是细节问题。中国有句俗话叫做万丈高楼平地起，建高楼需要打牢基础。我们在这里说的基础有硬基础与软基础之分。硬基础包括人员基础（人员实力）和设备基础（设备实力）等，软基础包括证件合法、票据合规、市场准入、安全意识等。有了这些软、硬基础，市场的大戏才能开场，好戏才能连台。